연방세율 인하에 따른 캘리포니아 세율 인상?

연방세율이 21%로 인하되는 것에 대해서, Kevin McCarty와 Phil Ting 캘리포니아 민주당 하원의원들은 캘리포니아 한계세율을 기존 8.84%에서 18.84%로 인상하는ACA-22안을 내 놓았다. 이 법안에 따르면, 2018년 1월 1일 이후에 시작되는 과세연도에 1백만불 이상의 법인소득에 10%의 추가 세금이 부여되게 된다.

두 하원의원은 지난 연방세법개혁안은 중산층이 아닌, 백만장자들에게만 혜택을 주는 법안이며, 일반 캘리포니아 납세자들에게 이러한 기업들의 경제적 이득을 나누어 주기 위해서 ACA-22를 준비했다고 밝혔다.

이 법안이 통과된다면, 캘리포니아 주 내에 있는 법인들이 다른 주로 사업을 옮긴다거나, 법인들이 캘리포니아 내에 추가로 투자하기를 꺼려하게 만들것으로 예상된다. 이러한 이유로, 캘리포니아는 민주당이 강세를 띄지만 ACA-22는 통과되기는 어려울 것으로 전망된다. 법안이 실질적으로 효력을 얻기 위해서는, 이 법안은 상하원에서 동의를 받아야 하며, 그 후에 추가로 투표에 따라 통과가 되어야 한다.

자세한 내용은 아래의 링크를 참조하기 바란다:
http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201720180ACA22

California Democrats’ Reaction to Federal Corporate Rate Reduction

In response to the federal corporate tax rate reduction to 21%, two Democratic assemblymen, Kevin McCarty and Phil Ting, introduced Assembly Constitutional Amendment 22 (“ACA-22”) that would impose a 10% surcharge on qualified corporate net income over $1,000,000 effective for taxable years beginning on or after January 1, 2018.  This bill, if enacted, will effectively increase marginal California corporate tax rate from 8.84% to 18.84%.

McCarty and Ting believe that the recently enacted federal tax laws, including corporate tax rate reduction, favors billionaires over middle-class workers, and they are introducing ACA-22 to share with ordinary California taxpayers the economic gains provided by federal income tax cuts for corporations.

The 10% surcharge is believed to cause some businesses to migrate out of the state and companies might be less inclined to make investment in the state.  For these reasons, despite the fact that California is a liberal state, ACA-22 faces an uphill battle.  To be signed into law, the bill must be approved in both houses of Legislature and, if passed, would also need voter approval.

For the reference, here is a link to ACA-22.
http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201720180ACA22

GILTI & BEAT in Plain Language

There are two provisions contained in the Tax Cuts and Jobs Act which may have unwary impact to multinational businesses effective for a tax year starting after December 31, 2017.  These two provisions were given fancy names and the rules are extremely complex.  One is Global Intangible Low Taxed Income (“GILTI”), enacted to keep the earnings deemed associated with U.S. intangibles within the United States.  The other one is Base Erosion and Anti-Abuse Tax (“BEAT”), designed to minimize tax revenue loss resulting from payments to foreign related parties by their affiliated U.S. companies.

We will try to explain these two overly complex tax rules in a plain language so that even those with little or no tax background may understand how the rules work and may impact their associated business.

Global Intangible Low Taxed Income

GILTI applies to U.S. shareholders of a controlled foreign corporations (“CFC”).  Its intention is to include CFC’s income in excess of its ‘routine income’ in the U.S. shareholders’ taxable income.  In a nutshell, every year, U.S. shareholders of CFCs are required to test if the CFC generated income in excess of its routine income and the excess income are included in the U.S. shareholders’ taxable income.  The routine income is artificially set at 10% of CFC’s investment in depreciable assets – tangible assets.  Income in excess of the routine income is considered as earnings attributable to U.S. intangibles.  In computing taxable income, U.S. shareholders are allowed deduction equal to 50% of GILTI for the tax years from 2018 through 2025 and 35% of GILTI from taxable years after 2025.

Illustration:

X is a U.S. taxpayer who owns 80% of a foreign company, Y.  During the calendar year 2018, Y generated $1,000,000 of income.  Y has an average balance of depreciable assets in the amount of $2,000,000 for the year.  X is required to include $300,000 of income in his/her tax return for the year.

Takeaway is U.S. shareholders of a CFC with high income relative to its investment in hard assets should consult with their tax consultants to assess the potential impact of GILTI tax provision contained in the Tax Cuts and Jobs Act.

Base Erosion & Anti-Abuse Tax

BEAT applies to U.S. companies with relatively large outbound payments (paid or incurred) to its foreign related parties.  Generally, any outbound payments resulting in U.S. tax deductions, depreciation and amortization (with exceptions for inventory purchase and service cost reimbursements) are considered as base erosion payments and they are disregarded in computing an alternative taxable income (referred as “modified taxable income”).

U.S. companies are required to compute the modified taxable income and compute alternative tax at 10% (5% for the tax year 2018).  U.S. companies’ tax liability for a tax year is higher of the regular tax or the alternative tax computed without base erosion payments.

BEAT provision applies to affiliated group with U.S. source gross income in excess of $500 million and base erosion payments account for 3% or more of the total U.S. deductions.

Illustration:

X, a U.S. corporation, has $10,000,000 taxable income for 2019 tax year, which includes $25,000,000 royalty payment to its foreign parent company and $5,000,000 depreciation deduction on machineries acquired from its foreign related party.  (For purpose of the illustrations, we will assume that there is no withholding tax).  X is subject to BEAT minimum tax of $1,900,000, in addition to the regular tax of $2,100,000.

Takeaway is U.S. companies with considerably large base erosion payments to foreign related parties should consult with their tax consultants to assess the potential impact of BEAT provision contained in the Tax Cuts and Jobs Act.

THE INFORMATION CONTAINED HEREIN IS OF A GENERAL NATURE AND BASED ON AUTHORITIES THAT ARE SUBJECT TO CHANGE AND DIFFERING INTERPRETATION.  APPLICABILITY OF THE INFORMATION TO SPECIFIC SITUATIONS SHOULD BE DETERMINED THROUGH CONSULTATION WITH YOUR TAX ADVISER.  ANY TAX ADVICE IN THIS COMMUNICATION IS NOT INTENDED TO BE USED AND CANNOT BE USED, BY A CLIENT OR ANY OTHER PERSON OR ENTITY FOR THE PURPOSE OF (i) AVOIDING PENALTIES THAT MAY BE IMPOSED ON ANY TAXPAYER OR (ii) PROMOTING, MARKETING OR RECOMMENDING TO ANOTHER PARTY ANY MATTERS ADDRESSED HEREIN.

GILTI & BEAT에 대해서

미국 세제개편에 따라 다국적 기업에 영향을 줄 만한 두 가지 법안을 소개하려고 한다. 2017년 12월 31일 이후의 과세연도부터 해당하는 이 두 법안은, 복잡한만큼 간과되기 싶다. 첫번째는 Global Intangible Low Taxed Income (“GILTI”)로써 미국의 무형자산을 사용하여 벌어들인 소득을 미국과세소득으로 포함시키는 내용이다. 두번째는 Base Erosion and Anti-Abuse Tax (“BEAT”)로써, 해외 관계사에 지불되는 비용에 제한을 두어 미국의 세원잠식을 방지하기 위한 내용이다. 두 법안은, 모두 미국 내 세원잠식 및 해외 소득이전을 방지하기 위한 방책이라는 유사성을 갖고 있다.

앞서 말했다시피, 관련 법안들은 복잡한 내용이기 때문에, 세무적인 지식이 없는 자들도 관련 법안에 대한 대략적인 이해를 할 수 있도록 쉽게 풀어서 설명해보려 한다.

Global Intangible Low Taxed Income (“GILTI”)

GILTI는 해외자회사(Controlled Foreign Corporation)의 소유권을 갖고 있는 미국납세자들에게 적용된다. 주된 내용은 해외자회사가 벌어들이는 소득 중에 일반적인 소득을 초과하는 부분은 미국의 과세소득으로 포함시키라는 것이다. 간략히 말해서, 매년 미국납세자들은 해외자회사의 소득이 일반적인 소득을 초과하는지를 검토해보아야 하며, 검토 결과 일반적인 소득을 초과하는 부분은 GILTI로 분류되어 미국납세자의 과세소득에 포함이 된다. 일반적인 소득은 자회사가 소유하고 있는 감가상각자산의 10%로 정해진다. 즉, 감가상각자산의 10%가 넘는 소득은 미국납세자가 갖고 있는 무형자산을 이용해서 벌어들인 것으로 간주하여 GILTI로 분류되어 미국에 과세대상이 된다는 것이다. 2018년부터 2025년까지는 GILTI의 50%는 과세대상에서 공제되며, 2025년 이후에는 35%가 과세대상에서 공제 받을 수 있다.

예시:

X는 Y라는 해외법인의 80% 지분을 소유하고 있다. 2018년에 Y는 $1,000,000의 수익이 발생했다. Y의 2018년 평균 감가상각자산은 $2,000,000이다. 이 경우, X는 $300,000의 GILTI가 발생하며, 이를 과세소득에 포함시켜야 한다.

만약에 해외 자회사가 유형자산을 많이 갖고 있지 않는 상태에서 소득을 내고 있는 상황이라면, 세제개편에 따른 GILTI법안에 해당하는지 세법전문가의 조언을 구하는것이 좋겠다.

Base Erosion and Anti-Abuse Tax (“BEAT”)

BEAT는 상대적으로 큰 비용을 해외관계사에 지불하는 미국 회사들에게 적용된다. 일반적으로 미국에서 비용으로 인정받는 해외관계사로 지불되는 비용들 및 해외 관계사로부터 구매한 자산의 감가상각 및 상각(depreciation and amortization)비용은 소득이전성 비용(base erosion payment)으로 간주된다. 이러한 소득이전성 비용은 BEAT세금을 계산하는데에 비용으로 인정되지 않는다.

미국법인들은 소득이전성 비용을 제외하여 과세소득을 다시 계산하여 이에 10%의 세율을 적용하여 BEAT세금을 계산해 보아야 한다. (2018년도는 5%의 세율을 적용한다). 이에 따라, 일반적 법인세와 BEAT세금 중 더 큰 세금을 납부하여아 한다.

BEAT세금은 미국의 매출규모가 과거 3개년간 평균 $500M 이상이며 소득이전성 비용이 전체 비용의 3%이상인 경우에 해당한다.

예시:
X는 미국기업이며 2019년도에 과세소득이 $10,000,000이며, 이를 계산하는데에는 $25,000,000의 해외에 있는 모회사로 지불된 로얄티 비용이 포함되었으며, X가 해외관계사로부터 구매한 기계자산에 따른 감가상각비는 $5,000,000이다. (이 예시에서 원천징수는 없다고 가정한다). 이 경우, X는 일반법인세 $2,100,000에 추가로 BEAT 세금이 $1,900,000 발생한다.

해외 모기업 등과의 특수관계자 거래규모가 상당할 경우 BEAT법안이 어떠한 영향을 주는지 세법전문가의 조언을 구하는 것이 좋겠다.

위의 내용은 일반인들이 법안을 이해하기 위한 내용으로 간략하게 설명해둔 내용이며,  실질적으로 세무보고를 할 때에는 전반적인 세법의 검토가 필요하니 세법전문가의 도움을 받으시기 바랍니다.